創新助力創收 創收實現脫貧 ——三峽巴西公司創收創業試點項目助力當地脫貧
摘要：
三峽巴西公司切實履行央企海外社會責任，在項目所在地發起創收創業試點項目，通過篩選支持生產小組，提供生產資料和就業培訓與指導，讓社區成員參與生產實現創收，不僅切實增強了內生動力，還幫助了當地經濟發展。通過創新經濟模式，三峽巴西公司開展的創收創業試點項目，提高了項目所在社區民眾收入水平，促進了業務周邊社區轉型升級，有效賦能了可持續發展，實現了助力脫貧攻堅的目標。
關鍵詞：創收創業試點項目 ?提高收入 ?脫貧
一、案例背景
三峽巴西公司成立于2013年，乘著中巴兩國全面升級為戰略伙伴關系，在經貿、科技、文化、教育等領域交流合作日益密切的東風，經過十年發展，已成為當地第三大電力企業。在三峽集團“善若水、潤天下”社會責任理念的引領下，三峽巴西公司在切實做優做強業務的同時，將可持續發展融入企業基因，堅持電站建設運營和生態環境保護、經濟文化發展有機結合，協同發展，樹立良好企業形象。
2020年爆發的新冠疫情給巴西經濟造成了嚴重影響，2021年巴西又遭遇了嚴重的干旱期，更加抑制了農業的恢復發展。隨著疫情逐漸好轉，人們對于疫情后經濟的調整、恢復和發展更加關注，疫情也倒逼思考，如何更好地順應當前市場倡導的生態、綠色的發展趨勢，在促進農業等國民經濟支柱產業可持續發展同時，增強抵御風險能力，尤為重要。
為了幫助巴西電站所在地區恢復經濟，三峽巴西公司堅定履行央企社會責任，依托三峽集團在國內脫貧攻堅、全面建設小康的豐富經驗，充分發揮企業優勢，聯合當地知名非盈利組織發起了創收創業試點項目，創新并賦能經濟發展方式，將資源用到點上、用到根上，幫助當地小微經濟從業者和農戶提高收入水平，釋放經濟活力，為擺脫貧困這一全球治理重點和難題注入新動能。
二、實施舉措
2020-2021年，三峽巴西公司與當地非盈利機構梅奧可持續研究所合作，在所轄的朱茹梅里電站（位于巴拉那帕內馬河流域）和格利保吉電站（位于舟河流域）開展創業創收主題試點項目，為小微企業家和農戶提供專業支持，并挑選出具有發展潛力的小微企業家與農戶，對其進行專業培訓及孵化支持，促進其電站周邊地區實現經濟轉型與可持續發展。
創業創收主題試點項目宣傳海報
在格利保吉電站地區，該項目為農業生產個體戶、小型農業合作社等生產性群體提供面對面或遠程專業指導，幫助他們提高生產率和收入，緩解融資難等困境。項目從5個關鍵標準出發，即當地相關性、執行能力、商業潛力、當地社區公共脆弱性和項目影響潛力，從來自圣卡塔琳娜州阿布頓巴蒂斯塔、塞羅內格羅和安妮塔格利保吉市的25名申請者中選出3個具有潛力的生產小組進行投資加速孵化，使其獲得更充分的發展自主權，同時對進展和成效進行持續跟蹤評估。小組首先進入為期3個月的預加速階段，之后進入下一個為期12個月的加速和孵化階段。加速和孵化階段后，通過持續跟蹤和監測，逐步提升生產小組的發展自主權。
三峽巴西公司可持續發展顧問保拉·艾伯琳指出，“我們考察了圣卡塔琳娜州的生產性職業，這里種植了蔬菜和水果，養殖了奶牛和蜂蜜，選中的3個生產小組都來自農業和畜牧業區，并且已經初步正規化，具有開展好該項目的潛力。”
3個生產小組包括：
1–越冬基倫博拉生產者協會（基倫博拉為巴西非洲后裔群體）：協會由來自21個家庭的52人組成，主要活動為木薯、玉米、豆類、大米、奶酪、蔬菜、蜂蜜等農產品生產和銷售。
2- 山之味協會：協會由來自14個家庭的30人組成，主要活動為草莓、藍莓、黑莓的生產和銷售。
3- Cruzeirinho 婦女協會，由30名婦女組成，主要活動為生菜、卷心菜、甜菜根的生產和銷售。
三峽巴西公司主要給生產小組提供設備、化肥和種子、培訓和資金等方面支持。在朱茹梅里電站地區，該項目為當地小微企業家提供為期2個月的在線培訓，聚焦管理、金融與市場營銷方面知識，共有274名小微企業家報名參加，惠及400多名間接受益者。培訓結束后，有3名企業家通過篩選獲得了4000雷亞爾的“種子資金”，以推進業務進展并將其所學知識應用于實際。
2022年，三峽巴西公司將該項目擴展到所轄的朱比亞電站和夏文特電站，在朱比亞電站地區支持農業生產小組生產活動，并在夏文特電站地區發展可持續旅游業。該項目直接受益者（參加培訓的小微企業家及農戶）約150人，間接受益者達400余人，參與項目的小微企業家收入提升了約42%。2023年，三峽巴西公司將繼續在朱比亞電站和夏文特電站開展該項目，并將該項目擴展到新的電站地區，為更多小微企業家與農戶提供支持。
梅奧可持續發展研究所是巴西知名非盈利機構，17 年來一直在開發和實施創業和生產性包容項目，其提供的專業知識對于生產小組制定商業計劃至關重要。通過與專業機構加強合作，三峽巴西公司積極實施該項目，項目實施前每個生產小組和農戶家庭收入水平都較低，項目實施后，他們的家庭收入增漲了一倍多。自2021年首次推進實施以來，通過設定多個關鍵績效指標，持續跟蹤執行效果以及在經濟、社會和環境等綜合方面創造的價值，積極在其他電站地區推廣，在展示該項目良好成效的同時，也提升了三峽巴西公司在當地社區的認知度。
三、主要成效
（一）授人以漁，切實助力當地脫貧
三峽巴西公司在做強做大清潔能源主業的同時， 充分發揮自身優勢，積極推動當地實現可持續發展，結合項目所在地區資源稟賦，精準施策，扶貧扶智，讓當地低收入群體，不僅能鼓起口袋，更能穩住口袋，過上有尊嚴的生活，實現穩定脫貧、長久脫貧。
在格力保吉水電站周邊社區實施的3個生產小組，都獲得了三峽巴西公司提供的資金技術和專業培訓，包括如何制定商業計劃以及對產品深加工以提高產品附加值等。“如果不是因為種植草莓，我們可能都不在這里生活了，項目讓我們的生活更有尊嚴，享有像城里人一樣的機會，每月收入都有了保證，還能繼續在這片土地上生活”，協會的主席克洛多瓦雷拉這樣說。生產力的提高、收入的增加并變得更加穩定，成了每個群體實現生產自主性的內在驅動力。
（二）命運與共，切實打造發展共同體
三峽巴西公司發起的創收創業試點項目，幫助當地農民和小微企業家脫貧脫困，創新經濟模式，賦能可持續發展，切實促進了社區的轉型升級，打造了與當地社區和諧發展的命運共同體，以實際行動搭建了中巴兩國民心相通的橋梁。三峽巴西公司給這些具有潛力的創收創業試點項目提供支持，不僅提供資金幫扶，更提供專業培訓，使從業者具備足夠的知識與技能，把想法變成現實，項目的參與者紛紛對三峽巴西公司表達感謝。
（三）品牌認知，切實推動三峽品牌獲得更大認可
創收創業試點項目以不同的傳播舉措影響了不同的受眾，對于三峽品牌在巴西市場的傳播意義深遠。該項目在發起后得到當地小微企業家和農戶的廣泛響應，使三峽品牌更多地走入大眾視野。此外，該倡議在巴西的傳統媒體和社交網絡中都引起了很大的正面反響，巴西主流與地方媒體、網絡與電視臺都進行了相關報道。同時，由于該項目也曾獲得全球減貧優秀案例獎項，將三峽品牌帶到國際舞臺，影響深遠。
（四）享譽國際，榮獲脫貧攻堅類獎項
該幫扶項目不僅在巴西社會獲得了良好的口碑，也在國際社會上贏得了良好的評價。在2022年，在中國國際扶貧中心、中國互聯網新聞中心、世界銀行、聯合國糧食及農業組織、國際農業發展基金、聯合國世界糧食計劃署、亞洲開發銀行聯合發起的“第三屆全球減貧案例征集活動”中，該項目榮獲最佳案例獎項。該案例能夠與各國際組織等報送的案例同臺競技并成功入選，充分表明了國際社會對三峽巴西公司在當地履行社會責任工作成績的充分認可。
四、未來展望
過去十年，在開展業務的同時，三峽巴西公司利用自有資源、稅收優惠資源、電監會創新研發項目資源等開展豐富多樣的社會項目，傾情回饋社區。自2020年開展創收創業主題試點項目以來，三峽巴西公司以實際行動，促進電站周邊發展水平較低的地區實現真正意義上的轉型與可持續發展，該項目也從管理、影響到創新性和系統性方面都實現了較大發展。這是三峽巴西公司社會責任工作在社區創收方面的一次有益嘗試和實踐。
放眼未來，三峽巴西公司將繼續秉承人類命運共同體理念，以市場為導向，立足長期價值創造，本著平等、互利、開放、包容的原則，繼續深入探索本地化經營之路，努力打造“一帶一路”建設標桿，搭建中巴民心相通橋梁，在國際清潔能源市場彰顯央企責任擔當。特別是2023年，隨著巴西總統訪華，中巴兩國全面加強合作，三峽巴西公司創收創業試點項目必將發揮更大的作用，意義將更為深遠。